针对农村住房困难的问题，可以采取以下措施进行处理：
申请宅基地
农民可以向集体组织申请宅基地，经审核批准后获得使用权。宅基地使用有严格限制，只能流转于本集体组织成员。申请需书面提出，经公示无异议后，需获得建设规划或用地规划许可证，经政府批准并公布。
分类解决住房困难
结合各村实际情况，区别不同对象和住房困难类型，按照旧房维修、危房改建、无房新建等不同类型逐户解决。先易后难，满足安全居住。根据经济安全实用、节地节能节村的要求，要先易后难，坚持低标准起步，广范围覆盖，坚持一户一宅。
危房改造
农村危房经鉴定属整体危险（D级）的应拆除重建，属局部危险（C级）的应修缮加固。各乡镇（区）要因地制宜，积极探索符合本地实际的危房改造方式。重建房屋原则上以农户自建为主，农户自建房屋确有困难并有统建意愿的，地方政府要发挥组织、协调作用，帮助农户选择有资质的建筑企业统一施工。
兜底解决
对于自筹资金和投工投料能力极弱的特困户，通过建设农村集体公租房、利用闲置农房和集体公房置换、提高补助资金额度等方式，兜底解决特困户住房安全问题。
盘活闲置宅基地
通过部门间的合作，盘活闲置宅基地，为有住房需求的低收入群体提供保障性住房。政策扶持可以激励村民对闲置宅基地进行二次开发或利用，如出台税费减免政策，鼓励村民将闲置宅基地改造为乡村民宿、养老设施等。
鼓励社会资本介入
政府可以鼓励社会资本的介入，通过公私合作的形式，盘活闲置宅基地。社会资本的引入，不仅为农村基础设施的建设提供了资金和技术支持，还能通过市场机制，提高土地利用效率，实现经济效益和社会效益的双赢。
发展农村集体经济
通过壮大农村集体经济实力，村集体可以更有能力和资源去维护和改善住房条件。比如，集体经济收益可用于修缮危房、建设公共设施，使农村居民的居住环境和生活质量得到实质性提升。
加强政策扶持
政府可以出台相关政策，如税费减免、贷款支持等，鼓励农民改善住房条件。同时，加强对农村住房建设的投入，提供更多的住房补贴和贷款支持。
通过以上措施，可以有效地解决农村住房困难问题，改善农民的居住条件，促进农村经济的发展。
