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拖拉机、快艇、游客混行!烟台养马岛海滨浴场安全隐患引担忧

烟台市牟平区养马岛海滨浴场是当地夏季热门景区。近日,有游客向北极海新闻客户端反映,在浴场内游玩时,常常能看到拖拉机拖着游艇在沙滩上穿梭,场面十分混乱,让人担忧安全问题。

怪:拖拉机当“纤夫”海滩拖游艇

据了解,这拖拉机是为浴场的游艇服务的,因浴场这边没有游艇码头,游艇又无法靠岸,所以每当游艇回时靠岸和拉上客人出发时,都得用拖拉机拖来送去,在这里,拖拉机充当的是“纤夫”的角色。

(图为投诉人提供视频截取画面 拖拉机拉游艇)


北极海新闻调查发现,养马岛海滨浴场处于国家海洋生态保护红线范围内。依据国家相关规定,红线区内禁止开展特定海上经营活动,浴场范围内因此不得建设码头。

(图为养马岛区域海洋生态红线区示意图)


起初,该浴场的游艇项目确实配套建设了一座码头,但按照要求,这座码头被规划在红线保护区之外,与浴场及游客活动区域距离较远。为便于招揽客源,经营者烟台秦邦旅游公司便采用了拖拉机拖运游艇的方式。

乱:收费没有明码标价

在这里,除较大型游艇外,还有一些小型快艇。在海滩及景区范围内,无论是游艇还是小快艇,看不到明显的价格表与广告牌,招揽客源主要依靠工作人员高声吆喝。其收费标准为:游艇每人80元,游客较少时50元、60元也可成交;但游客下船时,艇上工作人员会将票据收回,不允许带走。那些小型快艇的拉客方式与游艇一致,价格同样随口而定,只是无需借助拖拉机来回拖送。

游艇及拖运它们的拖拉机在进出海域穿梭过程中,仅依靠人工喊叫来疏散周围人群。据了解,今年以来,就已发生多起拖拉机险些撞人的险情。前几日更发生一起安全事故:一艘快艇与拖拉机相撞,导致一名儿童头部撞击到前排座椅。

(图为投诉人提供视频截取画面 拖拉机拉游艇)


管:多方监管却屡管不止

针对上述情况,北极海新闻客户端联系了当地相关管理及执法部门。烟台海事局表示,其职责仅涉及船舶是否合格的监管,其他事宜不由其负责,该区域具体管理归属景区管委会。

养马岛管委会表示,管委会多次制止,但由于缺乏执法权,效果甚微。牟平区交通局及海域、海事等执法部门也多次到现场,责令停止此类拉客行为。但秦邦旅游公司及这些小型游艇经营者采取“打游击”策略:执法部门在场时便暂停拉客,执法人员离开后,立即恢复违法操作。尽管该公司及小型游艇已多次被执法部门处罚,却始终屡教不改。

管委会同时提到,其面临的最大难题是没有执法权,执法权归属牟平区交通局;且除游艇外,其他小型快艇均无合法手续,属于非法运营。近几日,管委会已向牟平区交通局发函,要求对相关问题进行整改,目前该区域处于“边整改边经营”的状态。

牟平区交通局回应,相关领导正在开会,需等会议结束研究后再作回复。截至记者发稿时,尚未收到该局回复。(记者思远)


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