变造和伪造在法律上有着不同的定义和范围。根据提供的信息，伪造通常指的是假冒制造，即利用不存在的事物来谋取利益，例如制造假药或伪造钞票。而变造则是指在真实的材料上局部进行加工，加入虚假内容，例如将真实的人民币裁减并拼接成更多的钞票，或者修改委托书中的受委托人姓名。
从参考信息来看，伪造的范围更广，因为它不仅包括了变造，还包括了有形伪造和无形伪造。有形伪造指的是对有形物品进行伪造，如伪造钞票；无形伪造则涉及对无形的知识产权、签名等进行伪造。变造则专指对有形物品进行局部的、表面的修改。
因此，根据上述信息，伪造的范围大于变造。
