立案难的问题可以从多个角度进行分析：
基层法院工作量超载
法院每天受理的案件数量庞大，工作人员忙不过来，导致案件积压如山，立案窗口的工作人员有时会通过增设诉前联调程序等方式延缓立案数量。
排队立案人数众多
法治社会的普及使得越来越多的人选择通过法律手段维护自身权益，导致法院立案窗口前排起了长队，现场立案体验差，即使有网上立案的便捷方式，效率也不如现场高。
立案人的自身问题
当事人往往对法院立案流程不了解，不知道需要准备哪些材料，导致立案材料被退回或要求更正。此外，一些当事人因起诉状的诉请写不好而被拒之门外。
法律问题复杂
法律问题本身非常复杂，多数人对法院立案流程一知半解，不清楚具体的法律规定和立案所需材料，导致立案难度增加。
立案标准不统一
各地法院对于立案标准的把握尺度不一，没有明确的法律规定来统一立案标准，导致同样的案子在不同法院立案难度可能截然不同。
法院内部考核压力
年底是法院进行工作总结和考核的关键时期，结案率是重要的考核指标之一，法院可能会为了达到考核要求而减少新案件的立案数量。
案件数量高峰
年底往往是各类案件的爆发期，案件数量急剧增加，使得法院的工作压力呈几何倍数增长，立案部门难以在短时间内处理如此大量的案件申请。
资源分配紧张
法院的人力、物力资源有限，年底还要应对各种行政事务和总结汇报，立案部门的工作人员需要加班加点处理堆积如山的立案材料，但仍然难以满足所有当事人的需求。
程序和制度因素
某些案件需要经过复杂的审查程序，而年底时间紧迫，审查工作可能无法及时完成，导致立案困难。
外部因素干扰
当事人因案件涉嫌非属于自诉的刑事犯罪，或因纠纷应由政府有关部门先行处理，而直接向法院要求立案处理，法院在依法向当事人释明并告知其应当向有关单位、部门申请解决后，当事人仍回到法院要求立案，法院依法作出不予受理的裁定。
综上所述，立案难的问题涉及多个方面，包括法院工作量、排队人数、当事人自身问题、法律复杂度、立案标准不统一、内部考核压力、案件数量高峰、资源分配紧张、程序和制度因素以及外部因素干扰等。要解决这一问题，需要从多个角度入手，包括优化法院工作流程、加强诉讼指引、统一立案标准、增加法院资源、改进考核机制等。
