17岁 是未成年人。根据《中华人民共和国民法典》第十七条的规定，十八周岁以上的自然人为成年人，不满十八周岁的自然人为未成年人。虽然17岁的人尚未满18岁，但按照常规理解，他们仍被视为未成年人。此外，根据《中华人民共和国未成年人保护法》第二条，未成年人是指未满十八周岁的公民，因此17岁也属于这一范畴。
需要注意的是，虽然17岁的人在某些情况下可能被视为具有完全民事行为能力（例如，如果他们以自己的劳动收入为主要生活来源），但这并不改变他们在法律上的未成年人身份。这种特殊情况主要适用于十六周岁以上不满十八周岁的公民。
