黑网吧的认定主要依据以下几点：
未经相关部门批准擅自设立的网吧
黑网吧是指没有经过文化市场管理部门和工商管理部门的批准，擅自设立的网吧。
没有营业执照的网吧
黑网吧通常没有合法的营业执照，以盈利为目的进行私人经营。
不依法纳税的网吧
由于黑网吧没有合法经营资质，因此通常不会依法纳税。
卫生条件差、安全隐患大
黑网吧通常卫生条件差，通风不良，环境脏乱，甚至可能存在安全隐患，如消防安全通道和监控设施不足。
可能违反未成年人上网规定
黑网吧常常接待未成年人，允许他们浏览黄色网页，甚至纵容未成年人彻夜上网，这些行为都是违反相关法规的。
规模小，设备简单
黑网吧一般规模较小，只有十几台电脑，设备简单，不具备合法网吧应有的设施。
综上所述，黑网吧的认定主要看其是否具备合法经营资质、是否依法纳税、卫生条件、安全管理等方面。不具备这些基本条件的网吧，即可被认定为黑网吧。
